Закон о государственной поддержке сельскохозяйственного производства в РБ

РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ

ЗАКОН

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА В РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ


Принят
Народным Хуралом
Республики Бурятия
29 сентября 2005 года

(в ред. Законов Республики Бурятия
от 19.09.2006 N 1860-III, 17.05.2007 N 2234-III,
от 07.05.2009 N 859-IV)

Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
1) понятия "сельскохозяйственное производство", "сельскохозяйственные товаропроизводители" используются в настоящем Законе в значениях, определенных Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства";
(п. 1 в ред. Закона Республики Бурятия от 17.05.2007 N 2234-III)
2) агропромышленный комплекс Республики Бурятия - совокупность сельскохозяйственных товаропроизводителей, организаций пищевой и перерабатывающей промышленности, технического и других видов обслуживания, научно-исследовательских учреждений и учреждений образования сельскохозяйственного профиля, деятельность которых взаимосвязана между собой в технологическом, экономическом и организационном отношениях;
3) государственная поддержка сельскохозяйственного производства - комплекс мероприятий и мер финансового, экономического и управленческого воздействия, осуществляемых за счет средств республиканского бюджета органами государственной власти Республики Бурятия и направленных на создание благоприятных условий для осуществления стабильного и эффективного сельскохозяйственного производства в Республике Бурятия;
4) субъектами государственной поддержки, предусмотренной настоящим Законом, могут быть:
а) сельскохозяйственные товаропроизводители;
(пп. "а" в ред. Закона Республики Бурятия от 17.05.2007 N 2234-III)
б) субъекты предпринимательства, обслуживающие сельскохозяйственных товаропроизводителей (обеспечивающие сельскохозяйственных товаропроизводителей товарами ветеринарно-зоотехнического назначения и семенами; оказывающие услуги по воспроизводству стада, искусственному осеменению, закупу и продаже племенных животных и птиц, по воспроизводству и улучшению качества лошадей; оказывающие услуги по развитию рыбного хозяйства, воспроизводству рыбы; осуществляющие ветеринарное обеспечение и обслуживание; осуществляющие проведение агрохимических, землеустроительных и мелиоративных работ, работ по защите растений, семенному контролю; оказывающие услуги по информационно-консультационному обеспечению сельскохозяйственных товаропроизводителей; оказывающие услуги по ремонту сельскохозяйственной техники и другие);
в) государственные учреждения Республики Бурятия, осуществляющие научную и научно-техническую деятельность в сфере сельскохозяйственного производства;
г) организации, индивидуальные предприниматели, выращивающие рыбу, осуществляющие ее переработку и реализующие эту рыбу, при условии, что в общем доходе от реализации товаров (работ, услуг) таких организаций или индивидуальных предпринимателей доля дохода от реализации выращенной ими рыбы, включая продукцию ее переработки, произведенную ими из выращенной ими рыбы, составляет не менее 50 процентов, а также рыболовецкие артели (колхозы), производство рыбной продукции и объем вылова водных биоресурсов в которых составляют в стоимостном выражении более 70 процентов общего объема производимой продукции;
(пп. "г" в ред. Закона Республики Бурятия от 17.05.2007 N 2234-III)
д) организации пищевой и перерабатывающей промышленности, осуществляющие первичную и последующую переработку сельскохозяйственного сырья;
(пп. "д" в ред. Закона Республики Бурятия от 17.05.2007 N 2234-III)
е) физические лица - руководители и работники, застройщики в сельской местности (работники сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, организаций пищевой и перерабатывающей промышленности);
ж) семейные (родовые) общины малочисленных народов.

Статья 2. Законодательство Республики Бурятия о государственной поддержке сельскохозяйственного производства

Законодательство Республики Бурятия о государственной поддержке сельскохозяйственного производства основывается на Конституции Российской Федерации, федеральных законах, нормативных правовых актах Президента Российской Федерации, нормативных правовых актах Правительства Российской Федерации и состоит из настоящего Закона, иных законов Республики Бурятия, нормативных правовых актов Президента Республики Бурятия и нормативных правовых актов Правительства Республики Бурятия.

Статья 3. Цель и задачи государственной поддержки сельскохозяйственного производства

1. Цель государственной поддержки сельскохозяйственного производства на территории Республики Бурятия - создание экономических условий для развития агропромышленного комплекса, производства конкурентоспособной сельскохозяйственной продукции, обеспечение потребностей республики в продовольствии и сельскохозяйственном сырье, произведенных сельскохозяйственными товаропроизводителями Республики Бурятия, повышение уровня жизни сельского населения, рост налогооблагаемой базы.
2. Задачами государственной поддержки сельскохозяйственного производства на территории Республики Бурятия являются:
1) создание условий для формирования эффективного, устойчивого сельскохозяйственного производства на основе улучшения генофонда животных, рыб и растений, повышения плодородия почв, применения передовых технологий и современной техники, совершенствования кадрового потенциала, получения информации и консультаций, необходимых в сфере сельскохозяйственного производства;
2) поддержание экономического паритета между сельским хозяйством Республики Бурятия и другими отраслями экономики, сельским хозяйством остальных регионов Российской Федерации;
3) содействие развитию торговых отношений между производителями сельскохозяйственной продукции и сырья и потребителями;
4) обеспечение эффективности мероприятий государственной поддержки.

Статья 4. Принципы государственной поддержки сельскохозяйственного производства

Государственная поддержка сельскохозяйственного производства осуществляется на основе следующих принципов:
1) адресность;
2) эффективность;
3) устойчивость;
4) гарантированность;
5) сочетание интересов сельскохозяйственных товаропроизводителей и Республики Бурятия.

Статья 5. Порядок осуществления государственной поддержки сельскохозяйственного производства

1. Государственная поддержка сельскохозяйственного производства осуществляется за счет средств республиканского бюджета в соответствии с республиканскими целевыми программами и заключаемыми соглашениями с субъектами государственной поддержки.
2. Средства республиканского бюджета, направляемые на государственную поддержку сельскохозяйственного производства, предусматриваются ежегодно законом Республики Бурятия о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год.
3. Отбор субъектов государственной поддержки осуществляется по критериям, на условиях и в порядке, определяемым и утверждаемым в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия..
(в ред. Закона Республики Бурятия от 17.05.2007 N 2234-III)

Статья 6. Основные направления государственной поддержки сельскохозяйственного производства

Государственная поддержка сельскохозяйственного производства может осуществляться по следующим направлениям:
1) поддержка отрасли животноводства и рыбного хозяйства;
2) поддержка ветеринарного обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей;
3) поддержка отрасли растениеводства;
4) поддержка сохранения и повышения плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
5) поддержка технического оснащения сельскохозяйственного производства;
6) поддержка деятельности некоммерческих организаций, объединений сельскохозяйственных товаропроизводителей;
7) поддержка кадрового обеспечения сельскохозяйственного производства;
8) поддержка развития науки и осуществления научной деятельности в сфере сельскохозяйственного производства;
9) поддержка развития услуг по информационно-консультационному обеспечению сельскохозяйственных товаропроизводителей;
10) поддержка мероприятий по закупу, сбыту, переработке и хранению сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;
(в ред. Закона Республики Бурятия от 17.05.2007 N 2234-III)
11) поддержка сельскохозяйственного страхования;
12) поддержка участия в товарных интервенциях;
13) поддержка кредитования сельскохозяйственного производства;
14) развитие инженерной инфраструктуры на селе и строительства жилья работниками сельского хозяйства.
15) обеспечение устойчивого развития сельских территорий, в том числе строительство и содержание в надлежащем порядке связывающих населенные пункты автомобильных дорог;
(п. 15 введен Законом Республики Бурятия от 17.05.2007 N 2234-III)
16) информационное обеспечение при реализации государственной аграрной политики;
(п. 16 введен Законом Республики Бурятия от 17.05.2007 N 2234-III)
17) поддержка деятельности организаций пищевой и перерабатывающей промышленности по первичной и промышленной переработке сельскохозяйственного сырья;
(п. 17 введен Законом Республики Бурятия от 17.05.2007 N 2234-III)

Статья 7. Основные формы государственной поддержки сельскохозяйственного производства

Основными формами государственной поддержки сельскохозяйственного производства являются:
1) предоставление субсидий;
2) предоставление налоговых льгот;
3) предоставление бюджетных кредитов;
4) реструктуризация долгов;
5) иные формы, установленные федеральным законодательством.

Статья 8. Эффективность государственной поддержки сельскохозяйственного производства в Республике Бурятия

Показателями достижения целей государственной поддержки сельскохозяйственного производства в Республике Бурятия являются:
1) рост валовой добавленной стоимости в сельскохозяйственном производстве;
2) рост инвестиций в агропромышленный комплекс;
3) повышение производительности труда в сельскохозяйственном производстве;
4) увеличение поступлений налогов в бюджеты всех уровней;
5) приближение уровня среднедушевых доходов работников, занятых в сельскохозяйственном производстве, к уровню среднедушевых доходов работников, занятых в других отраслях производства.

Статья 9. Государственная поддержка деятельности отрасли животноводства

Государственная поддержка в отрасли животноводства направляется на компенсацию части затрат по:
1) производству мяса всех видов скота и птицы, молока и яиц;
2) разведению и содержанию поголовья крупного рогатого скота и яков, овец, коз, лошадей, свиней, сельскохозяйственной птицы, оленей;
3) разведению племенных животных, производству и использованию племенной продукции (материала) в селекционных целях;
4) закупу кормов для птицеводства и свиноводства;
5) приобретению машин и технологического оборудования для животноводства;
6) развитию рыбного хозяйства, воспроизводству и вылову рыбы и других водных биоресурсов;
7) строительству, реконструкции, восстановлению и энергоснабжению животноводческих помещений;
(в ред. Закона Республики Бурятия от 17.05.2007 N 2234-III)
8) закупу сельскохозяйственной продукции.

Статья 10. Государственная поддержка ветеринарного обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей

Государственная поддержка ветеринарного обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей направляется на компенсацию части затрат по проведению противоэпизоотических мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию инфекционных и инвазионных болезней животных.

Статья 11. Государственная поддержка деятельности отрасли растениеводства

Государственная поддержка в отрасли растениеводства направляется на:
1) поддержку селекции и семеноводства;
2) компенсацию части затрат по приобретению элитных семян, минеральных удобрений, химических средств защиты растений и горюче-смазочных материалов;
3) компенсацию затрат по транспортировке средств по борьбе с особо опасными вредителями сельскохозяйственных растений;
4) формирование и обновление республиканского страхового запаса семян;
5) обеспечение закладки многолетних насаждений и уход за ними.
(п. 5 введен Законом Республики Бурятия от 17.05.2007 N 2234-III)

Статья 12. Государственная поддержка сохранения и повышения плодородия земель сельскохозяйственного назначения

Государственная поддержка сохранения и повышения плодородия земель сельскохозяйственного назначения направляется на компенсацию части затрат по:
1) мелиорации земель;
2) проведению почвенного, агрохимического, эколого-токсического обследования земель сельскохозяйственного назначения;
3) применению и добыче органических и минеральных удобрений;
4) вовлечению в сельскохозяйственный оборот неиспользуемой пашни;
5) утилизации химических средств защиты растений, минеральных удобрений.
(п. 5 введен Законом Республики Бурятия от 17.05.2007 N 2234-III)

Статья 13. Государственная поддержка технического оснащения сельскохозяйственного производства

(в ред. Закона Республики Бурятия от 17.05.2007 N 2234-III)

Государственная поддержка технического оснащения сельскохозяйственного производства осуществляется в виде:
1) предоставления компенсационных выплат в части платы за пользование кредитами коммерческих банков, привлеченных на организацию лизинга;
2) предоставления бюджетных кредитов на срок до пяти лет;
3) предоставления сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям пищевой и перерабатывающей промышленности компенсационных выплат части стоимости высокотехнологической техники и оборудования;
4) компенсации части затрат по капитальному ремонту сельскохозяйственной техники и сельскохозяйственных машин.

Статья 14. Государственная поддержка деятельности некоммерческих организаций, объединений сельскохозяйственных товаропроизводителей

(в ред. Закона Республики Бурятия от 17.05.2007 N 2234-III)

Государственная поддержка может предоставляться сельскохозяйственным потребительским кооперативам, союзам (ассоциациям) кооперативов в следующих формах: бюджетные кредиты и субсидии для возмещения части затрат на уплату процентов по кредитным договорам и договорам займа, заключенным сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, союзами (ассоциациями) кооперативов с российскими кредитными организациями в совокупном размере, не превышающем размер их уставного капитала, и в иных формах, предусмотренных федеральным законодательством.

Статья 15. Государственная поддержка кадрового обеспечения сельскохозяйственного производства

Государственная поддержка кадрового обеспечения сельскохозяйственного производства направляется на:
1) выплату государственной премии Республики Бурятия в области сельского хозяйства ежегодно трудовым коллективам сельскохозяйственных организаций, достигшим наиболее высокого прироста валовой продукции сельского хозяйства к предыдущему году, увеличения поголовья и продуктивности животных, повышения урожайности зерновых и кормовых культур, улучшения культуры земледелия и плодородия почв;
2) выплату предусмотренных республиканской целевой программой премий победителям трудового соревнования, материального вознаграждения для руководителей сельскохозяйственных организаций, ежемесячной надбавки к окладам руководителям, специалистам, а также молодым специалистам, заключившим трудовые договоры с сельскохозяйственными организациями в Республике Бурятия, выплату ежемесячных доплат к пенсии руководителям сельскохозяйственных организаций в соответствии с Законом Республики Бурятия от 7 июля 2006 года N 1728-III "О ежемесячной доплате к пенсии руководителям сельскохозяйственных организаций";
(п. 2 в ред. Закона Республики Бурятия от 17.05.2007 N 2234-III)
3) проведение семинаров, изучение передового опыта и организацию прохождения стажировки в субъектах Российской Федерации и за рубежом;
(в ред. Закона Республики Бурятия от 17.05.2007 N 2234-III)
3.1) целевую контрактную подготовку специалистов с высшим и средним профессиональным образованием;
(п. 3.1 введен Законом Республики Бурятия от 07.05.2009 N 859-IV)
4) выполнение иных функций, необходимых для решения задач по укреплению кадрового потенциала в агропромышленном комплексе.

Статья 16. Государственная поддержка развития науки и осуществления научной деятельности в сфере сельскохозяйственного производства

Государственная поддержка развития науки и осуществления научной деятельности в сфере сельскохозяйственного производства направляется на:
1) прикладные исследования в области экономики, обеспечивающие стабилизацию, устойчивое развитие и укрепление финансового состояния сельскохозяйственных товаропроизводителей;
2) обеспечение первичного семеноводства районированных сортов сельскохозяйственных культур;
3) разработку и внедрение технологий в сельскохозяйственном производстве, обеспечивающих устойчивое, конкурентоспособное, экологически безопасное и энергосберегающее производство и переработку сельскохозяйственной продукции и сырья.

Статья 17. Государственная поддержка развития услуг по информационно-консультационному обеспечению сельскохозяйственных товаропроизводителей

Государственная поддержка развития услуг по информационно-консультационному обеспечению сельскохозяйственных товаропроизводителей направляется на компенсацию части затрат по:
1) созданию и развитию материально-технической базы организаций, оказывающих услуги по обеспечению сельскохозяйственных товаропроизводителей информацией о государственной политике в сфере поддержки сельскохозяйственного производства, а также информацией и консультациями по вопросам эффективного ведения сельскохозяйственного производства;
2) обеспечению сельскохозяйственных товаропроизводителей информацией и консультациями;
3) изданию и распространению методической литературы, информационных материалов и иной печатной продукции, аудио- и видеопродукции.

Статья 18. Государственная поддержка мероприятий по реализации и переработке сельскохозяйственной продукции и сырья

(в ред. Закона Республики Бурятия от 17.05.2007 N 2234-III)

Государственная поддержка мероприятий по реализации и переработке сельскохозяйственной продукции и сырья направляется на компенсацию части затрат по:
1) уплате процентной ставки по кредитным договорам за пользование кредитами коммерческих банков, полученных организациями и индивидуальными предпринимателями для осуществления закупа сельскохозяйственной продукции и сырья, приобретения оборудования для приемных и заготовительных пунктов, специальных автотранспортных средств, предназначенных для перевозки сельскохозяйственной продукции и сырья;
2) представлению своей сельскохозяйственной продукции на выставках и ярмарках;
3) проведению маркетинговых исследований рынка сбыта сельскохозяйственной продукции, проведению ценового мониторинга на сельскохозяйственную продукцию, сырье и продовольствие.
4) использованию электроэнергии перерабатывающими и хлебопекарными предприятиями.
(п. 4 введен Законом Республики Бурятия от 17.05.2007 N 2234-III)

Статья 19. Государственная поддержка сельскохозяйственного страхования

1. Государственная поддержка сельскохозяйственного страхования направляется на:
1) компенсацию части затрат по уплате страхового взноса сельскохозяйственным товаропроизводителям, заключившим договоры сельскохозяйственного страхования со страховщиками;
2) формирование и увеличение сельскохозяйственного страхового фонда.
2. Из средств республиканского бюджета, предоставляемых сельскохозяйственным товаропроизводителям на компенсацию части затрат по уплате страхового взноса, обеспечивается формирование части сельскохозяйственного страхового фонда у страховщиков, осуществляющих сельскохозяйственное страхование. При возникновении страховых случаев, предусмотренных договорами страхования, страховщики обеспечивают выплаты части страхового возмещения за счет указанных средств.

Статья 20. Государственная поддержка участия субъектов агропромышленного комплекса Республики Бурятия в товарных интервенциях, проводимых федеральными органами исполнительной власти из запасов Федерального интервенционного фонда сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия

(в ред. Закона Республики Бурятия от 17.05.2007 N 2234-III)

Государственная поддержка участия субъектов агропромышленного комплекса Республики Бурятия в товарных интервенциях может осуществляться в пределах полномочий, определенных федеральным законодательством.

Статья 21. Государственная поддержка кредитования сельскохозяйственного производства

1. Государственная поддержка кредитования сельскохозяйственного производства осуществляется в виде субсидий для возмещения части затрат на уплату процентов по договорам кредита, заключенным субъектами государственной поддержки с российскими кредитными организациями.
2. Условием получения субсидии является использование средств, полученных по договору кредита (займа) на следующие цели:
1) для проведения сезонных сельскохозяйственных и путинных работ, осуществления закупа сырья и товаров первой необходимости, пополнения оборотных средств, приобретения племенного скота, основных средств производственного назначения, реконструкции и модернизации объектов производственного назначения, предоставления займов для членов кредитных потребительских кооперативов по договорам, заключенным на срок от 1 года до 5 лет;
(в ред. Закона Республики Бурятия от 17.05.2007 N 2234-III)
2) для строительства объектов производственного назначения, мелиорации земель, газификации и водоснабжения по договорам, заключенным на срок от 5 и более лет.
3. Государственная поддержка может предусматриваться в виде предоставления гарантий на обеспечение привлекаемых кредитов за счет средств республиканского бюджета и по формированию республиканского залогового фонда.
(часть третья введена Законом Республики Бурятия от 17.05.2007 N 2234-III)

Статья 22. Государственная поддержка развития инженерной инфраструктуры на селе и строительства жилья работниками сельского хозяйства

Государственная поддержка направляется на:
1) строительство объектов инженерной инфраструктуры на селе;
2) строительство (приобретение) жилья работниками сельского хозяйства.

Статья 22.1. Государственная поддержка деятельности организаций пищевой и перерабатывающей промышленности по первичной и промышленной переработке сельскохозяйственного сырья

(статья 22.1 введена Законом Республики Бурятия от 17.05.2007 N 2234-III)

Государственная поддержка деятельности организаций пищевой и перерабатывающей промышленности по первичной и промышленной переработке сельскохозяйственного сырья направляется на:
1) содействие инвестиционной деятельности организаций, направленной на техническое перевооружение и реконструкцию предприятий;
2) компенсацию части стоимости приобретенного технологического оборудования;
3) организацию закупа сельскохозяйственного сырья и дикоросов;
4) компенсацию части затрат на электроэнергию;
5) возмещение части затрат на уплату процентов по кредитным договорам коммерческих банков для осуществления закупа сельскохозяйственного сырья и продукции, пополнения оборотных средств.

Статья 23. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня официального опубликования.

Президент Республики Бурятия
Л.В.ПОТАПОВ
г. Улан-Удэ
13 октября 2005 года
N 1282-III

 

 

Группа редакторов: Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Бурятия
Дата последнего изменения: 13.11.09
Дата создания: 30.10.09